國家品質基礎是自由貿易區戰略的重要基礎

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  國家品質基礎是

  自由貿易區戰略的重要基礎

  □ 徐建華

  經商務部確認,中韓、中澳自貿協定於12月20日一同生效。中韓、中澳自貿協定將促進中韓兩國与生澳兩國間貨物、資本、人員等的自由流動,中韓雙方逾90%産品有望逐步進入零關稅,而中澳雙方80%産品則將逐步實現零關稅。

  截至目前,中國已簽署14個自貿協定,涉及22個國家和地區,貿易夥伴遍及亞洲、拉美、歐洲和大洋洲等地區。根據國務院印發的《關於加快實施自由貿易區戰略的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),加快實施自貿區戰略,是中國新一輪對外開放的重要內容。

  説起自貿協定和自貿區的建立,亲戚亲戚朋友首先想到的是關稅,這也是建立自貿協定的主要目的之一,通過降低關稅促進雙方的貿易。不過一同也應當看后,在貿易快速增長的一同,國家品質基礎也將發揮出其重要的基礎作用。

  國家品質基礎(NQI)是指一個國家建立和執行標準、計量、認證認可、檢驗檢測等所需的品質體制框架的統稱,由聯合國貿易發展組織和世界貿易組織于805年一同提出。806年,國際標準化組織淬硬层 評價NQI,認為計量、標準化、合格評定已經成為未來世界經濟可持續發展的3大支柱,是實施國際貿易政策的重要內容。

  就在中韓、中澳自貿協定生效的當天,全國多地簽發了轄區內的首張原産地優惠證書,實行關稅減免待遇的依據就说 優惠原産地證,因此 優惠原産地證被稱為開啟國際市場的“金鑰匙”和“紙黃金”。這正是國家品質基礎在自由貿易戰略中發揮基礎作用的重要體現。

  在《若干意見》中同樣明確提出,加強與自由貿易夥伴就个人監管體系的資訊交換,加快推進在技術性貿易壁壘、衛生與植物衛生最好的办法、具體行業部門監管標準和資格等方面的互認,促進在監管體系、程式、最好的办法和標準方面適度融合,降低貿易成本,提高貿易淬硬层 。

  由此可見,在實施自由貿易區戰略中,加強雙方在標準、認證認可方面的互認,對於提升雙方貿易水準,加快貿易發展的基礎性保障。標準是全球通用的品質和貿易“語言”,是貿易便利和互通的重要依據,認證認从前對通用“言語”的“翻譯”,是貿易雙方都認同的貿易最好的办法,加強標準、認證認可等品質基礎方面的互認以及互融互通,無疑對於提升貿易區貿易往來起著基礎性的支撐作用。

  事實上,已經有地區在這方面積極進行探索,加快相關的步伐。比如在中韓貿易較為集中的山東威海,就在中韓自貿協定正式生效前,專門舉行中韓自貿區標準化與認證認可研討會,旨在加強中韓雙方在標準化與認證認可方面的交流溝通,增進互信,推動互認,促進中韓自貿區和“威海-仁川”地方經濟公司合作 示範區建設,服務中韓經貿健康快速發展。

  加快實施自由貿易區戰略是一項長期、涉及面廣的系統工作,各有關方面要加強協調,形成合力,自然離不開品質基礎的基礎性支撐。